Українців чекають зміни: Маркетплейси самостійно сплачуватимуть ПДВ за товари до 150 євро
У Верховній Раді готується до розгляду доопрацьований законопроєкт №15112-д, який трансформує правила сплати податку на додану вартість (ПДВ) для товарів, придбаних українцями на міжнародних онлайн-майданчиках. Якщо документ буде ухвалено, процес справляння податку зміниться, а відповідальність за його сплату частково ляже на самих маркетплейси. Нові норми планують запровадити не раніше 1 січня 2027 року.
Законопроєкт, який готується до розгляду, передбачає запровадження нового порядку оподаткування ПДВ для товарів, що імпортуються до України в межах міжнародних поштових та експрес-відправлень вартістю до 150 євро. Ключова зміна полягає у перенесенні відповідальності за адміністрування та сплату ПДВ на маркетплейси. Цей крок спрямований на вирівнювання конкурентних умов для українського бізнесу та іноземних онлайн-продавців.
Народна депутатка, членкиня комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Ольга Василевська-Смаглюк у коментарі УНН пояснила деталі законопроєкту, його важливість для держави та потенційні наслідки для міжнародних відносин України.
Деталізація нових правил оподаткування
Законопроєкт №15112-д вносить зміни до Податкового кодексу України, фокусуючись на операціях електронної торгівлі. Замість того, щоб українці самостійно сплачували ПДВ при отриманні посилок вартістю до 150 євро, цю функцію мають взяти на себе міжнародні маркетплейси. Це створює аналог європейської моделі IOSS (Import One-Stop Shop), де податок сплачується автоматично під час покупки.
За словами Ольги Василевської-Смаглюк, доопрацьована редакція законопроєкту враховує пропозиції з попередніх версій, а також запроваджує певні спрощення. Процес отримання посилок для кінцевого споживача залишатиметься незмінним.
Фактично законопроєктом пропонується створити в Україні аналог європейської моделі IOSS, де адміністрування ПДВ здійснюється самим маркетплейсом автоматично під час продажу товарів. Натомість для покупця процес отримання посилки не змінюється та залишиться таким самим, як і зараз
— пояснила депутатка.
Законопроєкт №15112-д тісно пов’язаний із проєктом №12360, який передбачає зміни до Митного кодексу. Разом ці законодавчі ініціативи мають сформувати комплексну правову базу для регулювання дистанційної торгівлі.
Ключові зміни та винятки
Автори законопроєкту пропонують визначати маркетплейс як особу, відповідальну за сплату ПДВ. Також будуть враховані особливості оподаткування, пов’язані з курсом валют, базою оподаткування та термінами сплати податку. Передбачена можливість сплати податку в іноземній валюті.
Важливою зміною стало скасування обмежень щодо граничної ваги кави, чаю та об’єму парфумів у межах неоподатковуваного ліміту 45 євро для некомерційних посилок. Це стосується відправлень для особистого використання.
Зберігається чинна пільга з ПДВ для товарів сумарною фактурною вартістю до 150 євро, які ввозяться в Україну у несупроводжуваному багажі.
Крім того, законопроєкт розширює пільги для товарів оборонного призначення, зокрема для безпілотних літальних апаратів та іншої продукції для потреб Сил оборони. Порядок застосування таких пільг для товарів, що вже мають відповідні звільнення, визначатиме Кабінет Міністрів України.
“Також (ми – ред.) врегулювали питання звільнення від ПДВ дистанційного продажу товарів, які вже мають пільгу при ввезенні в Україну, зокрема енергетичного обладнання та товарів для потреб Сил оборони України. Для таких товарів Кабмін має визначити порядок застосування цієї пільги, зокрема розглядається можливість повернення ПДВ покупцям, які сплатили податок під час купівлі таких товарів”, — зазначила Василевська-Смаглюк.
Коли запрацюють нові правила?
Навіть після ухвалення законопроєкту Верховною Радою, нові правила оподаткування міжнародних посилок набудуть чинності не раніше 1 січня 2027 року. Такий перехідний період необхідний для створення відповідної ІТ-інфраструктури митними органами та маркетплейсами, а також для розробки необхідних підзаконних актів урядом.
Таким чином, впровадження нового порядку оподаткування відбуватиметься поетапно: спочатку законодавче врегулювання, а потім технічна підготовка.
Значення для українського бізнесу
Основний аргумент на користь законопроєкту — це створення рівних умов для конкуренції. Українські виробники та офіційні імпортери сплачують ПДВ за стандартними ставками, тоді як іноземні продавці могли пропонувати товари без оподаткування. Це ставить український бізнес у невигідне становище.
“Передусім важливість цього закону — у вирівнюванні конкуренції та захисті національного товаровиробника. Українські товаровиробники та офіційні імпортери товарів в Україну повинні сплачувати ПДВ за звичайною ставкою, тоді як продавці-нерезиденти можуть продавати свої товари українським покупцям без сплати ПДВ”, — зазначила Василевська-Смаглюк.
Вона також зазначила, що Україна не єдина країна, яка переглядає правила оподаткування міжнародних посилок. Подібні кроки вже зробили країни ЄС, США та Туреччина, адаптуючи своє законодавство до сучасних реалій електронної комерції.
Очікувані надходження до бюджету
За оцінками Міністерства фінансів, ухвалення законопроєкту може принести державному бюджету додатково близько 10 мільярдів гривень щорічно. Ці кошти розглядаються як важливий ресурс для підтримки держави в умовах війни, а також для фінансування Сил оборони.
Зв’язок із МВФ та євроінтеграцією
Ухвалення законопроєкту про оподаткування міжнародних посилок є однією з ключових передумов для успішного проходження Україною перегляду програми співпраці з Міжнародним валютним фондом (МВФ), запланованого на червень 2026 року. Окрім того, документ сприяє євроінтеграційним прагненням України, імплементуючи європейські підходи до оподаткування транскордонної електронної торгівлі та наближаючи українське законодавство до права ЄС, зокрема до Директиви Ради 2006/112/ЄС про спільну систему ПДВ.
Безумовно, ухвалення цього закону є однією з ключових передумов успішного проходження червневого перегляду програми МВФ. Водночас необхідність його ухвалення зумовлена не лише цим фактором
— зазначила депутатка.
Ризикована норма про фінмоніторинг
Додатковою, хоч і не пов’язаною напряму з оподаткуванням посилок, нормою в доопрацьованому законопроєкті є тимчасові послаблення до закону про фінансовий моніторинг. Ці зміни передбачають заборону застосування санкцій до банків за ігнорування перевірок політично значущих осіб до моменту вступу України в ЄС. Головне науково-експертне управління Верховної Ради вважає, що ця норма суперечить міжнародним стандартам і може поставити під загрозу міжнародну підтримку України, зокрема співпрацю з МВФ та фінансування від ЄС.
Наслідки неухвалення закону
У разі, якщо законопроєкт буде ухвалено в редакції з ризикованою нормою про фінмоніторинг, або якщо він не буде ухвалений взагалі, Україна може не виконати свої міжнародно-правові зобов’язання. Неухвалення податкових правил для дистанційних продажів може призвести до зриву строків наближення українського законодавства до норм ЄС у частині ПДВ.
“Якщо цей пункт (вилучать – ред.), але законопроєкт у доопрацьованій редакції без положень про фінмоніторинг не буде ухвалений взагалі, це призведе до невиконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції”, — підсумувала депутатка.
Історичний контекст оподаткування посилок
Питання оподаткування міжнародних посилок активно обговорюється в Україні з 2017 року. Протягом років відбувалися неодноразові зміни законодавства та відтермінування запровадження нових правил. Ліміт безмитної доставки поступово збільшувався, а потім знову змінювався залежно від економічної ситуації та потреб бюджету. Зокрема, у 2022 році ліміт було підвищено до 150 євро. Проте, через різні фактори, включаючи вимоги міжнародних партнерів та необхідність підтримки бізнесу, питання залишалося предметом дискусій. Згідно з останніми опитуваннями, більшість українців виступають проти запровадження нових податків на посилки.
Порада від Українки:
Ця новина є надзвичайно важливою для кожного українця, хто регулярно робить покупки в іноземних інтернет-магазинах. Хоча нові правила почнуть діяти лише з 2027 року, вже зараз варто стежити за розвитком подій. Запровадження сплати ПДВ маркетплейсами означає, що для вас, як для покупця, процес отримання посилок не зміниться, але це сприятиме більшій справедливості в оподаткуванні та підтримці вітчизняного бізнесу. Важливо також стежити за тим, як будуть врегульовані норми щодо фінмоніторингу, адже вони можуть вплинути на міжнародну співпрацю України.